בקשת מנהל אגף ארגון מוסדות חינוך ובקרה, מר לודביק ורגה, לאשר פניה לשירותי ניהול ופיקוח עבור מתן שירותי ניקיון במבני חינוך וציבור ע"י החברה לפיתוח משאבי אנוש בשלטון המקומי (1995) בע"מ שהינה חברת בת של החברה למשק ולכלכלה (להלן:"החברה לפיתוח משאבי אנוש").