מצב חירום הינו מצב מאתגר לכלל האוכלוסייה. אוכלוסייה בעלת צרכים מיוחדים עלולה להתקשות אף יותר. פיקוד העורף מציע שורה של צעדים מומלצים בהם יש לנקוט בכדי להיערך בצורה מיטבית של בעלי צרכים מיוחדים לשעת חירום. בין היתר מומלץ כי בעלי צרכים מיוחדים לא ישהו לבדם בשעת חירום אם זה אפשרי, יצטיידו מבעוד מועד בעזרים ובאמצעי תקשורת ויידעו את הגורמים המטפלים בקהילה באשר למצבם.