מדינת ישראל קבעה בחוק רישוי עסקים התשכ"ח - 1968 את סוגי העסקים אשר הפעלתם מחייבת החזקה ברשיון עסק.
מטרת החוק היא לוודא כי העסקים הנדרשים ברשיון יפעלו בהתאם לדרישות החוק ולתכליות שונות שנקבעו בו – ובתקנות וצווים שהותקנו מכוחו, כדי להבטיח:
איכות נאותה של הסביבה ומניעת מפגעים ומטרדים;
מניעת סכנות לשלום הציבור והבטחה מפני שוד והתפרצות;
בטיחות של הנמצאים במקום העסק או בסביבתו;
מניעת סכנות של מחלות בעלי-חיים ומניעת זיהום מקורות מים בחמרי הדברה, בדשנים או בתרופות;
בריאות הציבור, לרבות תנאי תברואה נאותים;
קיום הדינים הנוגעים לתכנון ולבניה;
קיום הדינים הנוגעים לכבאות.
מסגרת חוק רישוי עסקים, נותנת ביטוי נאות לתפקיד המרכזי של טיפול ופיקוח על עסקים בתחומה של הרשות המקומית, ומאפשרת שילוב ותיאום עם גורמים רלבנטיים אחרים.
תפקיד האגף לרישוי עסקים הוא לדאוג לכך - שכל עסק מן העסקים הטעונים רישיון עסק יפעל וינוהל עפ"י ובהתאם לחוקים, התקנות והצווים הנלווים, ולמדיניות העירייה, עם רישיון תקף ובלא שיהווה מטרד לסביבה.
כל אדם המעוניין לפתוח עסק המחוייב ברשיון בעיר חולון נדרש להגיש בקשה לרשיון ותכניות בהתאם לנדרש.
האגף לרישוי עסקים פועל לשם הנגשת המידע הדרוש לבעל העסק טרם פתיחת העסק, ובכלל זה לגבי בחירת מקום ושטח העסק, קיומן של מגבלות שונות ועמדת גורמים הרלוונטים לקבלת רשיון עסק.
